281-ФЗ и деловая репутация

Модераторы: akm-2005, Сергей Мельников, dmitt

Сообщение Arti 04 авг 2017, 10:19

все успели ознакомиться с Федеральным закон от 29.07.2017 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования обязательных требований к учредителям (участникам), органам управления и должностным лицам финансовых организаций", очень жесткий закон, согласовывать и уведомлять придется о каждом чихе похоже..
Arti
 
Сообщений: 464
Зарегистрирован: 27 апр 2009, 07:24

Сообщение akm-2005 16 авг 2017, 09:41

Видел, конечно, проекты этих норм про деловую репутацию раньше... Но не ожидал, что до НФО эта тема докатится так быстро...
Очень неприятная тема. Запрет на профессию теперь пятилетний. Круг лиц, которых это коснется, расширен. Внутри компании это теперь почти весь топ-менеджмент, который теперь, ввиду нового риска (запрета на профессию), еще более должен быть выделен в зарплатной ведомости.

При этом из числа 25 признаков лично мне показались самыми опасными (в смысле оказаться без вины виноватым) пункты про банкротство или связанное с ним (3,4,9,11,17). Да, идея, возможно, и правильная - заставить рынок коллективно отвечать за результат и тем самым повысить ответственность ключевых фигур лицензиатов. Однако есть вероятность, что, как это часто бывает в нашей стране, кнут станет работать неразборчиво и тем самым нанесет вред рынку, выдавив из него профессионалов. И это возможно как раз из-за наличия тех самых необъективных пунктов в списке 25.

Отдельная неприятность - оргвопросы назначения топ-менеджмента. Согласование с Банком России... Ну вот зачем замов главбухов согласовывать? А какая реакция у регулятора будет на ситуацию, когда с января 2018 сообщество прореагирует на эти новации назначениями ключевых фигур на должности типа "помощник генерального директора", "помощник главного бухгалтера" (чтобы не согласовывать их с БР, не подвергать их риску запрета профессии)?
Очень уж на поверхности лежит решение по противодействию новым нормам, состоящее в назначении на "рисковые" позиции репутационно чистых номиналов (с оплатой им не за работу, а за риск), а реальных работников - на "нерисковые" позиции (с оплатой им за работу). И такое решение не улучшит рынок.

Навскидку увидел еще интересность - а что будет, если Банк России даст предписание (а потом и судебное решение) единственному участнику УК прекратить распоряжаться более 10% капитала УК, а участник прекратит, ничего не продавая, а просто не голосуя оставшимися 90% на общем собрании? То есть если в КоАПе нет для данной ситуации никакого наказания для участника УК, то в чем состоит возможность Банка России в сопротивлении владельцам УК, не соответствующим новым требованиям к деловой репутации или финансовому состоянию? Кто-нть понял?
Ведь если я прав, получается, что для противодействия Банку России (во вставлении палок в колеса "плохим" владельцам УК) нужно просто объединить капитал УК в одних руках, и - будь этот мажоритарий хоть трижды "неделовым" или "финансово-неустойчивым"...
akm-2005
 
Сообщений: 2514
Зарегистрирован: 24 апр 2007, 03:17

Сообщение river 16 авг 2017, 11:00

ЦБ идет по пути унификации требований к НФО в соответствии с существующими требованиями к банкам.
Начали с отчетности (МСФО по ПИФ и ЕПС по УК), теперь будут требования к деловой репутации учредителей и сотрудников УК (от ген.директора до специалиста), предварительному согласованию кандидатур руководящих сотрудников и получению согласия ЦБ на совершение сделок с акциями(долями) УК.
Появляются новые поводы для УК доказывать, уведомлять, согласовывать, раскрывать, получать предписания и штрафы.
Вопрос не стоит пойдет ли эта унификация на пользу рынку, просто ЦБ удобно осуществлять надзор за НФО, применяя к ним банковскую парадигму, другими словами - мерять все свои поднадзорные организации одним общим аршином.
Могут ли акула и планктон иметь одинаковую пищеварительную систему? В природе такое невозможно, а на финансовом рынке (в период его расцвета:) почему бы не попробовать.
Если вам кажется, что все идет хорошо, значит, вы чего-то не заметили.
river
 
Сообщений: 421
Зарегистрирован: 18 апр 2008, 08:48

Сообщение akm-2005 16 авг 2017, 13:02

Ради чего это делает Банк России, мне, как и большинству, и так понятно. Проблема в исполнении намеченного - в нём в очередной раз непродуманность, субъективизм и как следствие - высокая коррупциогенность. И т.к. не все из нас - планктон, и Банк России все-таки отвечает за последствия своих действий для рынка, предлагаю все-таки обсудить имеющиеся с 281-ФЗ проблемы. Выше я некоторые уже поднял...
akm-2005
 
Сообщений: 2514
Зарегистрирован: 24 апр 2007, 03:17

Сообщение akm-2005 26 сен 2017, 12:39

Информирую тех немногих, кого новация о деловой репутации все-таки интересует, что на сайте Банка России в разделе Проекты НПА / Публичное обсуждение появился проект "Указания о квалификационных требованиях к ...сотруднику службы внутреннего контроля, специальному должностному лицу и специалисту управляющей компании..., а также о порядке направления в Банк России информации о назначении (освобождении) указанных лиц и порядке проведения Банком России оценки соответствия указанных лиц квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации" (файл).
Судя по проекту, любое кадровое движение аттестованных сотрудников УК потребует информирования регулятора и будет отмечено в реестре лицензий УК. При этом ожидаемого порядка проверки этих пресловутых 25 пунктов про деловую репутацию так и не получили.
Песня.
akm-2005
 
Сообщений: 2514
Зарегистрирован: 24 апр 2007, 03:17

Сообщение akm-2005 01 ноя 2017, 10:22

Ну и про контроль за владельцами УК...
Для обсуждения выложен проект указания "О порядке получения согласия (одобрения) Банка России на приобретение акций (долей) финансовой организации и (или) на установление контроля в отношении акционеров (участников) финансовой организации, способах исполнения предписаний об устранении нарушений, допущенных при приобретении акций (долей) финансовой организации и (или) установлении контроля в отношении акционеров (участников) финансовой организации" (файл).
Вряд ли здесь тусуются владельцы УК, и скорее опять окажусь "вопрошающим в пустыне", но не могу не задать этот вопрос: почему для недопущения к владению УК "неправильных" инвесторов используется такой сложносочиненный механизм?
Почему для ООО не сделать "преграду" на уровне ФНС (при регистрации изменений в ЕГРЮЛ, связанных с изменением участников), межведомственно запрашивающей у БР согласие на регистрацию изменений (только для лицензиатов, список которых доступен ФНС)?
Почему для АО не сделать "преграду" на уровне реестродержателей?
Во всех видах ОПФ лицензиат не поменяет владельца без регистрации (в ЕГРЮЛ или в реестре), так почему бы не сделать контроль в этом ключевом моменте? Без предварительных вопрошаний, контроля и последующих уведомлений?

В пояснительной записке как обычно не объяснено - нафига все сделано именно так, а не по-другому, и вообще - для чего вообще это делается.
akm-2005
 
Сообщений: 2514
Зарегистрирован: 24 апр 2007, 03:17

Сообщение Justman 01 ноя 2017, 18:28

Добрый вечер! Только что открыл ЛК БР и нашёл в нем предписание о предоставлении информации и её подтверждающим докам по перечисленным выше персонам, в связи с принятием 281-ФЗ...кто то ещё такое получал/ил?
Justman
 
Сообщений: 16
Зарегистрирован: 17 фев 2010, 15:32

Сообщение akm-2005 02 ноя 2017, 12:13

Justman писал(а):Добрый вечер! Только что открыл ЛК БР и нашёл в нем предписание о предоставлении информации и её подтверждающим докам по перечисленным выше персонам, в связи с принятием 281-ФЗ...кто то ещё такое получал/ил?
У нас пока такого нет. Возможно, о наших владельцах регулятор знает всё. :lol:

Раз уж о новациях из 281-ФЗ от 29.07.2017 пишу в этой теме и пока не выделил в отдельную ветку, продолжу тоже здесь:
Банк России выложил еще 2 проекта указания: об изменении 3470-У "О квалификационных требованиях к СДЛ..." (файл) и об изменении 445-П "О требованиях к правилам вн.контроля НФО в целях ПОД/ФТ" (файл).

В первом проекте идет распространение "деловой репутации" вниз по подзаконным актам.
Во втором - ситуёвина имхо хуже: с момента вступления в силу указанных изменений в 445-П, нам придется уведомлять Банк России О КАЖДОМ ДНЕ отсутствия СДЛ! То есть если сейчас о временной подмене СДЛа заместителем нужно уведомлять только если СДЛ уходит в длительный отпуск (по уходу за ребенком, беременность, роды), то после изменения 445-П - о каждом! отсутствии. И - два раза: сначала о назначении заместителя, потом - об освобождении от замещения.
Если это кому-то не нравится, призываю написать своё замечание по проекту на указанные e-mail-ы: zhavyrkinava@cbr.ru, arkushaig@cbr.ru, miv6@cbr.ru.
akm-2005
 
Сообщений: 2514
Зарегистрирован: 24 апр 2007, 03:17

Сообщение Lotta1 07 дек 2017, 20:40

Про учредителей хочу спросить. В законе говорится, что

2. Оценка соответствия лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, требованиям к финансовому положению и деловой репутации осуществляется в порядке, установленном Банком России.

А раз порядок пока не установлен, можно ничего не делать? Как вы считаете? Порядок-то не установлен, а именно в этом порядке должна осуществляться оценка соответствия. Значит, надо ждать. Я думаю, что они подсуетятся и выпустят к началу февраля какой-то акт. Или кто что думает и делает?
Lotta1
 
Сообщений: 492
Зарегистрирован: 14 май 2010, 11:20

Сообщение river 08 дек 2017, 09:21

Недавно НАУФОР проводил семинар по изменениям, вступающим в силу с 28.01.2018 в 156-ФЗ. Было сказано, что в января д.б. разработаны нормативные акты по соответствующим процедурам и порядку.
В отношении учредителей - нужно приводить их в соответствие, вроде такой процесс уже идет (уход из оффшоров).
О выявленном несоответствии и принимаемых мерах нужно сообщить в ЦБ (после вступления в силу данных изменений). Дождаться нормативки, надеясь, что она снимет хотя бы часть вопросов, а не создаст новые.
Если вам кажется, что все идет хорошо, значит, вы чего-то не заметили.
river
 
Сообщений: 421
Зарегистрирован: 18 апр 2008, 08:48

След.

Вернуться в ПИФы: Корпоративные вопросы

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и гости: 4

Rambler's Top100 span class=